65 bis 100

03.07.2023

Noch 65 Wochen bis zum 100jährigen Gründungsjubiläum der REFA am 30.09.2024!

REFA vs WAO – Arbeitsorganisation in der DDR

Der DDR-Arbeiteraufstand am 17. Juni 1953 gehört zu den prägendsten deutschen Nachkriegsereignissen. Der Begriff der ‚Arbeitsproduktivität‘ war der Heilige Gral der Arbeitsorganisation in der DDR. Lenin, der Begründer der Sowjetunion, postulierte schon vor über 100 Jahren, dass der Kapitalismus besiegt werden kann, wenn der Sozialismus eine höhere Arbeitsproduktivität erreichen wird. Die Analyse von Arbeitsprozessen, Methoden zur Steigerung der Arbeitsproduktivität sowie die Arbeitsnormung standen schon früh im Fokus arbeitswissenschaftlicher Forschung. Es wurden umfangreiche Arbeitsstudien, insbesondere in der Industrie (u.a. Schiffbau, Maschinenbau, Braunkohletagebau) durchgeführt und im System der wissenschaftlichen Arbeitsorganisation (WAO) gebündelt. Vergleichbar zu den Prämissen von REFA stand auch in der WAO die Erhöhung der Produktivität und die gleichzeitige Verbesserung der Arbeitsbedingungen im Fokus. Die Methoden der WAO fanden auch Anerkennung in der westdeutschen Arbeitswissenschaft. Schwächen gab es jedoch in der praktischen Umsetzung. Die Ideologisierung und Bürokratisierung wirtschaftlichen Handelns infolge von staatlicher Planwirtschaft, geringer betrieblicher Autonomie, unwirksamer Leistungsanreize (sozialistischer Wettbewerb), Entkopplung wirtschaftlichen Handelns von der Verantwortung, politisch gewollter Vollbeschäftigung und sozialer Absicherung, fehlender Innovationsanreize sowie ständiger Mangelwirtschaft führten ab dem Ende der 70iger Jahre zur deutlichen Erosion der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit.

Vielleicht waren auch die Erfahrungen der Partei- und Staatsführung mit dem 17. Juni 1953 ursächlich für diese Entwicklung: Das Trauma der seinerzeit durch die undifferenzierte Erhöhung der Arbeitsnormen ohne Lohnausgleich ausgelösten Unruhen wirkte lange nach. Es führte in den folgenden Jahrzehnten dazu, dass Planziele, Arbeitsnormen und Prämiensysteme nicht wirklich forderten und motivierten.

Spätestens in den 80iger Jahren war klar, dass Lenins Traum von der siegreichen sozialistischen Arbeitsproduktivität nicht Realität werden kann.

Autor: Dr. Andreas Vietinghoff (Vorstandsmitglied REFA-Landesverband MV)

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